#再生能源, #能源轉型, #離岸風電
韓國氣候部公佈首個十年路線圖,計劃從今年起每年至少訂購相當於四座核反應器的核電項目。業界表示:「長期投資的不確定性已經消除」。有人認為「還需要製定合約價格降低計畫」。每千瓦時150韓元的目標能否達成仍有待商榷。
氣候、能源與環境部表示,將在2035年前的10年間,招標總計55吉瓦(GW)的離岸風電專案。該計畫旨在透過提前提交中長期招標量,降低開發商的投資不確定性。
部長於週二在首爾西草區韓國電力藝術中心與離岸風電產業會面,公布了《離岸風電中長期招標實施計畫》。一大特色是2026年至2035年10年期招標量按年份詳盡,年供應量介於4至7吉瓦之間。自今年起,招標將採用現行固定價格競爭招標制度進行,而自2029年起,基於《離岸風電特別法案》的規劃地點(發電區)競爭招標制度將同步進行。
除了今年上半年1.8 GW的招標量外,部門計劃下半年累計招標4 GW。招標量將於2029年及2031年達到7吉瓦峰值,約2035年回落至4吉瓦。這意味著每年將訂購相當於四座大型核反應爐的離岸風電廠。這個招標量與英國、德國和荷蘭等主要離岸風電國家相當。
政府先前僅公布部分招標量,範圍涵蓋一至三年,並訂定了中長期招標路線圖,以反映離岸風電專案的性質,這些項目需近十年才能通過風力測量、許可、融資及建設。在現行架構下,即使是生產渦輪機、單堆(柱式)和葉片的核心離岸風電設備製造商,也難以投資設施,除非市場需求至少有十年的穩定。要推進專案,開發商必須在目標地點附近港口取得大型場地,並租用安裝船隻,但除非取得大量合約,否則很難輕易投入資金。
作為回應,業界最初表達了歡迎的態度。韓國風能產業協會當天發表聲明強調:「業界持續表示,僅憑單年度招標公告難以決定大規模投資,」並補充:「能夠呈現出與領先離岸風電國家相當水準的長期政策訊號,這是非常正面的。」
政府決定將年度招標量定為4 GW,似乎與離岸風電基礎設施的部署有關。政府先前設定目標,到2035年將海上風電設施累積容量提升至25吉瓦,並宣布2030年前將年度離岸風電部署容量擴增至約4吉瓦。目標是2030年,因為確保離岸風電廠建設所需的專用港口與安裝船隻需要數年時間。
一位部門官員表示:「在投標中選中後,開發商需要三到四年時間才能取得各種許可並與居民協商。」「今年招標的4 GW將可透過2030年前後擴建基礎設施建設。」據報導,海洋與漁業部也計劃加速建設專用碼頭,因為中長期需求已確認。
然而,有人指出,不僅要針對招標量,也必須針對合約價格提出具體方案。該部目標是在2030年將離岸風電價格降至每千瓦時250韓元,並於2035年前降至150韓元以下。只有在這樣的價格下,韓國電力公社(KEPCO)才能在不虧損的情況下銷售電力。業界認為,如果規模經濟發揮作用,價格可以降至每千瓦時190韓元,但超過這個範圍就很困難。
一位產業官員表示:「如果政府想降低發電價格,也必須提出比現在更具體的計畫。」「與其無條件呈現特定價格,不如根據情境呈現多個價格也是一種選擇。」據報導,當天會議中有人提出要求確保離岸風電廠能及時接入地面電網。

